创业板

4月24日，邵阳市交通运输局约谈滴滴出行科技有限公司邵阳办事处相关负责人，通报滴滴公司旗下网约车“三证”办理情况，就滴滴公司违规行为进行约谈。

近期，市交通运输综合行政执法支队接到多起群众举报，在使用“滴滴出行”软件约车出行的过程中，遇到司机态度恶劣、车况较差等情况，更加主要的是，执法过程中，发现大量司机证照不齐、违规经营，甚至有部分司机对抗执法、态度恶劣。

2019年，全市共查处滴滴平台不合规车辆180多台，今年1-3月份，又查处不合规车辆30多台，虽然数量不是很多，但是存在较大安全隐患。

对于以上问题，滴滴公司难辞其咎。

经约谈要求，滴滴公司要进一步落实主体责任，对硬件设施不达标的车辆坚决清除出平台，不能留下安全隐患。

4月29日上午，合肥市运管处、合肥市市场监管局价监局集中联合约谈了美团打车、首汽约车等7家网约车平台公司。

疫情防控以来，部分网约车平台公司擅自置疫情防控和行业管理规定于不顾，违规派单、推出违反价格法律法规及政策规定的市场营销推广活动等，严重损害了其他客运经营者的合法利益，扰乱了行业正常的经营和市场价格秩序。

约谈中，市运管处、市市场监管局价监局强调要求，各平台公司依法合规开展经营，严禁向未取得资质条件的车辆和驾驶员派发订单，严禁以 ” 顺风车 ” 名义提供非法网约车服务。

即日起，立即停止开展违反国家法律法规或政策规定的营销和市场推广活动，并不得妨碍市场公平竞争，不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为，共同维护合肥出租汽车行业经营秩序。

如果说邵阳市有关方面对滴滴公司的这次约谈，主要是针对“三证齐全”的问题的话，那么合肥市的这次联合约谈，则有更全面、更严厉的要求。

有人用过滴滴水贷款吗？这才是真正的套路贷款，用起来可能很好，但是到还款那天，你会惊讶的发现，你找不到还款的这一功能，就是说这个平台只能借钱给你。平台只想让你逾期，这样它就能最大化利益。小编有一个朋友，他之前在滴水贷上借了几笔钱，在正常还款的这一天，由于滴水贷APP系统的原因，导致重复还款失败，因为这个原因他逾期了，只能承担逾期费用，并且只逾期了一天对方就联系了他的父母，这个世界上还有什么比这个朋友更倒霉的吗？

很多用户选择滴水贷，是因为觉得滴水贷背靠大公司，能安全，但是谁能想到是灯下黑啊？平台越大，套路越多，在催收投诉中，有上百条投诉滴水贷的用户，大部分原因就是这个平台不让一次性还款，导致逾期。在黑猫投诉上，近300个用户投诉这个平台。这么大的公司，结果做这样的事，真的不应该。

大多数人借钱是因为他们急需，所以当我们想借钱的时候，我们必须寻找安全可靠的平台，不能着急，不然可能就会让自己陷入麻烦。

　　随着网约车正式合法化，贵阳市也在进一步加快出台本地网约车具体的管理条例。记者昨日从贵阳市运管局获悉，在贵阳市网约车管理办法征求意见期间，很多市民对网约车相关政策进行咨询。其中，网约车与巡游出租车有什么区别、网约车和顺风车又有什么区别、政策正式实施后，私家车能不能从事网约车运营等问题较为集中。

　　昨日，贵阳市道路运输管理局出租车科工作人员李宁，结合《贵阳市网约车管理办法征求意见稿》的相关内容为市民“答疑解惑”。

　　网约车与顺风车

　　“这里是两个概念”，李宁告诉记者，最近有不少市民对于管理办法中的顺风车提出了咨询，表示不太清楚顺风车的概念。

　　对此，李宁解释说，私人小客车合乘又称为“顺风车”，是不以营利为目的的，是合乘出行提供者和合乘者双方自愿的民事行为，不属于经营性客运活动，主要应该是在通勤时段或节假日进行，且每车每日合乘次数有一定限制，分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及路桥通行费等直接费用，这些都与网约车经营性客运服务有很大区别。

　　跑网约车先办手续

　　同时随着网约车的合法化，不少市民咨询，是不是私家车只要注册了网约车平台就能进行运营。对此李宁告诉记者，想跑网约车其实并不是那么简单的。

　　李宁说，出租汽车是运营服务，网约车作为出租汽车的一种方式，提供服务的车辆应为营运车辆。而传统意义上的私家车是指个人所拥有的非营运性质的小客车。我国对于营运与非营运车辆实行严格区分管理，二者在车辆技术性能、安全检测、报废年限、保险税费等很多方面都存在不同。

　　因此，私家车不能从事网约车运营服务，但符合网约车车辆准入条件要求的私家车，可按程序进行申请，经审核合格并登记为预约出租客运的车辆，可以取得《网络预约出租汽车运输证》，之后可以从事网约车服务，虽然车辆仍是个人所有，但已转变为营运性质。

　　网约车与出租车区别

　　另外有不少市民提出疑问，是不是网约车也能像平常的出租车一样在街上装客，运营？

　　李宁解释说，网约车和巡游出租车两者在服务方式、车辆标准和价格机制等方面存在明显区别。

　　巡游车喷涂、安装专门的出租汽车标识，主要通过“扫马路”方式巡游揽客，在机场、枢纽站场等站点候客，也可通过电话、互联网等方式提供预约服务；

　　网约车外观颜色和车辆标识明显区别于巡游车，不能“扫马路”和站点候客、只能通过预约方式提供服务；网约车车辆档次高于巡游出租汽车，为市民提供差异化出行服务；巡游车实行政府定价，具有一定的基本保障功能，网约车实行市场调节价，必要时实行政府指导价。

在近日人社部公布的 “2020年第一季度全国招聘求职100个短缺职业排行”中，“道路客运汽车驾驶员”本期排位为44，上期排位为18。职业定义为：驾驶客运机动车，运送乘客并提供服务的人员。需求典型城市为：北京、上海、佳木斯、郑州、蚌埠。

网约车车主可能会产生疑问，明明今年订单量下降，收入大不如前，怎么可能是排名前50的短缺职业。

其实答案很明显：因为疫情。受疫情影响，不仅仅是网约车行业，全国各行业在第一季度都受到严重打击。对于网约车司机来说，最直观的感受就是网约车订单量下降，收入降低。

但当前特殊时期订单量下降，并不能否认网约车短缺的事实。

从近两年汽车行业发展状况也能够看出，网约车市场还有很大的发展空间。2019年，汽车市场整体低迷，2020年却又受疫情影响，人们消费意愿进一步降低，汽车行业备受打击。

用车需求还在，购车意愿却不断降低，网约车的需求自然也就不断上升。

对于网约车平台来说，客户资源有限，行业竞争激烈，疫情过后，能撑下去的自有广阔发展空间，浪潮过后，才知道谁在裸泳。

网约车行业初兴，各大平台纷纷开展打车业务，网约车市急剧扩张，除滴滴外，短短三年涌现出万顺、曹操、神州、首汽、美团……一系列网约车平台。

如今众多网约车平台纷纷退出或半退出网约车行业。就连曾经高调进入网约车市场的美团打车，也退而发展聚合平台。

对比已退场的网约车平台可以发现，主要原因在于根基不稳。风口来临之时，巨头纷纷入场。但技在精不在多，多行业同步进行，难免心有余而力不足，一地鸡毛。

现余网约车平台中做的好的，一种是像滴滴、万顺这样的，专攻网约车领域的;另一种就像曹操这样背靠知名车企发展，自建车队。

网约车行业滴滴一家独大，其它网约车平台为站稳脚尖各出高招。

曹操专车背靠吉利这一知名车企，通过自建车队，统一车辆管理，降低运营成本;

万顺叫车则紧跟国家政策，聚焦安全合法运营，积极申请网约车城市运营牌照，现以264个城市合法化牌照行业领先，稳居网约车行业第二梯队。

虽事无定法，但安全合法运营、提高服务水平是每个网约车平台稳步发展的不二法门。

目前网约车发展还在探索阶段，各大巨头在网约车领域还在做着诸多尝试。

近期一直火热的无人驾驶车辆在多个城市上线试运营，每辆车却配置一到两位安全员，以增加成本的方式来取代司机的意义又在哪里?未来无人驾驶又能走到哪一步?只有时间能给我们答案。

今天是“五一”小长假最后一天，也是高速公路免费的最后一天。自2020年5月6日零时起，经依法批准的收费公路恢复收费(含收费桥梁和隧道)。 那么，免费到收费如何过渡？临界点时仍在路上的车辆收费还是免费呢？ 记者刚刚获悉，根据交通运输部路网中心关于高速公路恢复收费操作方案，5月6日0点后的免费操作是以入口时间为准。 举例，如果客户是5月5日21时进的高速，5月6日2时出的高速，按照全程免费办理。

还有这些车辆继续享受法定免费通行政策：

　　符合《收费公路管理条例》及相关规定的军队车辆(含武警部队车辆)，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆，经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，鲜活农产品运输车辆，进行跨区作业的联合收割机和运输联合收割机(包括插秧机)的车辆，继续享受免收车辆通行费政策。

网约车给人们的生活带来了很多便捷，但同时因网约车出现事故引发的纠纷也带来了新问题。比如投保非营运性保险的私家车从事网约车服务时发生交通事故的，保险公司能否在交强险范围内拒赔呢？

裁判规则

1.网约车事故造成第三者伤害，交强险的承保人应当在交强险理赔限额内履行理赔责任——张先生诉项某、中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司机动车交通事故责任纠纷案

案例要旨：网约车事故造成第三者伤害，交强险的承保人应当在交强险理赔限额内履行理赔责任，保险公司以事故车辆系网约车，投保人改变私家车用途用于经营为由拒赔的，法院不予支持。

审理法院：安徽省合肥市中级人民法院

来源：《人民法院报》2017年9月20日第3版

2.擅自将私家车用作网约车，车辆使用性质改变，保险公司只赔交强险——洪某与吴某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案

案例要旨：私家车用作网约车进行营运，车辆使用性质已变成了营运车辆，属于保险法中“导致车辆危险程度增加”情形。车主未依约通知保险公司并办理变更手续的，在发生交通事故时，保险公司只在交强险范围内赔偿，商业第三者险内不负赔偿责任。

审理法院：广东省梅州市梅江区人民法院

来源：《人民法院报》2017年8月18日第3版

3.保险公司不得以涉事车辆为非营业车辆但从事营业性运输为由拒绝在交强险限额内承担赔偿责任——魏某与楚某某等机动车交通事故责任纠纷案

案例要旨：案涉投保人驾驶的车辆在保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险和商业三者险，发生交通事故后，保险公司不得以涉事车辆为非营业车辆但从事营业性运输为由拒绝在交强险限额内承担赔偿责任。

案号：（2018）京0108民初8269号

审理法院：北京市海淀区人民法院

来源：中国裁判文书网 发布日期：2019-02-01

4.保险车辆改变车辆用途并发生保险事故的，保险人不得在交强险范围内拒赔——中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司、张某机动车交通事故责任纠纷案

案例要旨：交强险是法律规定的强制保险，不以营利为目的，旨在最大限度地保护受害第三方的利益，为受害人提供基本医疗救治保障，填补受害人的损失。保险公司以事故车辆系“网约车”为由，主张其在交强险范围内不承担赔偿责任，缺乏事实依据，且有悖于交强险之设立初衷，法院不予支持。

案号：（2017）皖01民终4670号

审理法院：安徽省合肥市中级人民法院

来源：中国裁判文书网 发布日期：2017-08-21

5.私家车从事运营活动未履行通知义务的，保险公司仍应在交强险限额内承担赔偿责任——赵某某、中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司保险纠纷案

案例要旨：私家车从事运营活动，导致危险程度显著增加，投保人应当按照合同约定告知保险公司该事项，因投保人未履行该通知义务，保险公司依法不承担赔偿保险金的责任。但案涉车辆在保险公司处投保有交强险，在保险期间发生交通事故，保险公司应按照法律法规规定和保险合同约定在交强险限额内承担赔偿责任。

案号：（2017）豫01民终6876号

审理法院：河南省郑州市中级人民法院

来源：中国裁判文书网 发布日期：2017-07-03

司法观点

1.以非营运车辆提供网约车服务发生事故不应排除在交强险赔偿范围之外

以非营运用途投保并运行网约车并不属于《交强险条例》第21条、22条规定项下保险人可以主张拒赔的法定事由。且从《交强险条例》立法本意观察，对受害人的保护除非在受害人故意制造损失时才可排除；即使在被保险人存在故意或重大安全过错（无照上路、醉驾、毒驾等）时，立法仍以保险人需先行赔付受害人人身损害而后向侵权人追偿的制度安排为受害人提供充分保障。以非营运车辆提供网约车服务并不涉及交强险赔偿责任排除的两种法定情形，举重以明轻，故此不应将网约车事故排除在交强险赔偿范围之外。

（摘自王锐主编：《保险纠纷案件裁判规（一）》，法律出版社2019年版，第257页。）

2.机动车交通事故第三者责任强制保险制度的适用

交强险赔偿确立的是无过错责任原则，即在交强险责任限额内，不论被保险人在交通事故中是否有过错及过错程度有多大，除依法明确规定可以免赔的情形外（如受害人故意），保险人都必须赔偿受害人。也就是说将保险人对受害人的赔偿义务设定为一项法定义务，并规定受害人对保险公司享有直接请求权。保险人不得援引其与被保险人的合同约定（保险条款）来对抗作为合同指向的第三方——交通事故受害人。

本条解释规定了发生所有权变动但未办理交强险合同变更手续的机动车，以及改装、使用性质改变等导致危险程度增加的机动车，在交强险合同有效期内，都可以在交强险责任限额范围内获得赔偿，正是体现了交强险制度的优越性，即有利于道路交通事故受害人获得及时有效的经济保障和医疗救治；有利于减轻交通事故肇事方的经济负担；有利于通过“奖优罚劣”的费率杠杆手段，强化驾驶人安全意识，保障道路交通安全；有利于维护社会稳定，充分发挥保险社会保障功能，转嫁风险造福于民。

【注：上文提到的本条指：“《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第23条”。】

（摘自杨立新主编：《最高人民法院理解与运用》，中国法制出版社2013年版，第269页。）

法律依据

1.《中华人民共和国道路交通安全法》（2011修正）

第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：

（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。

（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。

2.《机动车交通事故责任强制保险条例》

第二十一条 被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。

道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。

第二十二条 有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险
责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：

（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；

（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；

（三）被保险人故意制造道路交通事故的。

有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。

3.《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》

第二十三条 机动车所有权在交强险合同有效期内发生变动，保险公司在交通事故发生后，以该机动车未办理交强险合同变更手续为由主张免除赔偿责任的，人民法院不予支持。

机动车在交强险合同有效期内发生改装、使用性质改变等导致危险程度增加的情形，发生交通事故后，当事人请求保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。

前款情形下，保险公司另行起诉请求投保义务人按照重新核定后的保险费标准补足当期保险费的，人民法院应予支持。

案情回顾

去年9月的一天早上，张某驾车到县城销货，销完货后便驾着空车回家。途中，遇到同村夏某请求搭便车回去，张某答应让其搭乘。因下雨路面湿滑，张某的车不小心撞到路边的树上，致夏某受伤。

当夏某向张某索求医疗费时，张某以夏某是自愿搭乘车辆为由拒不赔偿。因双方协商无果，夏某将张某起诉至法院，要求张某赔偿其医药费等相关费用。

法院经审理依法作出判决，张某承担70%的损害赔偿责任，夏某自行承担30%的责任。

张某准许夏某搭便车，双方之间已形成好意同乘关系。在行驶途中，由于张某的疏忽发生交通事故致夏某受伤，张某应承担侵权责任。但由于夏某属于好意同乘者，本身也存在过错，应适当减轻张某的民事责任。

最近这两年，不少人都选择做一名网约车司机，不仅工作自由，而且收入也不错，甚至有人不惜租车，也要做这门生意。然而最近在网约车营地里，有位名叫“咚咚的小西”的网友是这样说的：“在这个时候！还是有不少司机准备加入网约车大军！而且还是租车！不知道你们是否有考虑过！由于疫情的影响！对这个行业影响是否大与不大？盲目的加入！只会让你更加的入不敷出！很真实的告诉大家！目前除了那二三个一线城市的流水能保证每天跑得出租金外！其它大多城市连租金也跑不出来！这是大实话！目前加入是真的无法保证收入！最好是等市场彻底恢复正常后再考虑加入！也不是针对某些租车公司！而是事实！只是就事论事吧！以防更多的家庭！生活过得更困难！毕竟都是几个月没有收入了！都差不多一个样！”

对于这种说法，引起了不少司机朋友的赞同。毕竟通过在网约车营地里查询“爆工资”我们发现，近段时间，广大网约车司机群体的收入确实很受影响，比以往差了不少，这个时候选择租车这种成本很高的方式，加入进来这个行业，无疑是很有风险的。

但是，也有人认为，这不过是一些老司机，为了避免新司机抢占市场而放出的烟雾弹，因为他们不希望有太多的人来分走他们的蛋糕。对此，你是怎么认为的呢？你觉得现在租车跑网约车还有前途吗？欢迎大家留言说出你的看法！

都说任何行业都不容易，但是要说起来最辛苦的行业，恐怕最近几年兴起的网约车司机排的上号。为什么这么说呢，因为他们很多人都要一天奔波在外面，吃吃不好，休息休息不了，还是很耗费精气神的。最近在网约车营地里，就有位网约车司机分享了自己的工作经历，他说：“5.30下班，没回家准备跑个晚高峰，直接开机接单，一会功夫跑了晚饭钱，早上买的饼随便吃两口，准备跑到9点回家，为了生活努力吧。”

这位司机的生活，绝对不是个例，我相信有很多网约车司机都是如此，早上匆匆的出门跑车，一天的辛苦下来，可能连个正经饭都吃不上。并且有些人可能会觉得，网约车司机不是很赚钱吗？其实不是的，从网约车营地里查询“爆工资”后就能看到，许多网约车司机都将自己的工作经历分享了出来，他们的收入虽然有的比较高，但也并不是普遍现象，再加上近期人们出行需求锐减，很多司机的收入都大打折扣了。

所以，如果你最近出门的话，可不可以对司机兄弟更加客气友好一些？毕竟，在他的背后，可能撑起来的是一个家！你说，好吗？

顺风车的出现，给许多人带来了很大的便利，尤其是那些经常需要回老家的人，更是比乘坐大巴方便了不少。而顺风车的利润似乎也比普通的网约车要高一些，于是乎有人就想了，能不能专职做顺风车的业务呢？

当然是可以的，在网约车营地里，就有这样一位司机朋友，并且他还分享了自己的经历：“这段时间一直在跑顺风车，半个月不到搞了1万多公里，一个字，累呀！每天差不多上千公里。赚钱真的不易。”从他的描述中可以看到，半个月就跑了1万多公里，可以说是相当辛苦了。

不过针对这种行为，很多司机同行表示并不理解，因为顺风车虽然客单价高，但是时间成本和周期也更大，因此算下来未必比市区内的网约车更挣钱。而在该平台查询“爆工资”之后我们发现，其实目前广大司机朋友，依然是比较倾向普通的网约车业务的，因为相对更加稳定，收入波动较小。但是话说回来，这位司机朋友可以说是敢为天下先了，面对目前并不活跃的市场，也许顺风车真的可能成为网约车行业的突破口。