月份：2026年4月

一、为什么要暂停网约车平台许可及新增网约车运输证办理业务？

答：目前，贵阳市、贵安新区出租汽车运力（含巡游出租车、网络预约出租车）趋于饱和状态，随着今年年底轨道3号线一期开通运营，公共交通运力结构将出现较大变化，需进一步优化调整。

为进一步维护行业市场秩序，促进行业健康稳定发展，按照《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见（国办发[2016]58号）》、交通运输部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以及《贵州省城市公共交通条例》等政策法规精神，经研究，决定暂停相关业务办理工作。

二、在暂停前受理的业务怎么办？还可以正常办理吗？

答：在暂停工作实施前，已提交网约车平台许可及新增网约车运输证办理申请的，按规定正常办理。

三、网约车车辆运输证暂停办理了，会影响正常出行吗？

答：目前贵阳市巡游车、网约车运力充足，暂停办理不会对群众出行有影响，大家可以通过合规网约车平台进行预约叫车出行。

四、暂停后有没有相关工作措施？什么时间恢复办理业务？

答：暂停新增网约车业务办理后，市交委将会同相关部门切实做好以下相关工作：一是研究出台网约车运力动态调整机制，对网约车运力进行科学动态调控。二是加强行业监督管理，加大执法力度和精准度，严厉打击巡游车、网约车违法违规行为，提升行业服务质量和水平。三是研究推进巡网融合工作，加强行业党组织、协会、工会建设，促进行业健康发展。

待动态调控机制建立后，适时恢复办理相关业务。

很多人看到这个标题的第一反应都是：不会吧，网约车这么便宜？公交车都快没这个价了！

可别不信，你看一些地区发布的计价规则就知道了。除了早晚高峰以及夜间时期的里程费会稍微高一点，其他普通时段已经低到了0.53元每公里。如果你以为这就是个别城市的情况，就请你睁开眼看看吧，不少司机晒出的订单，7毛钱一公里的都是常态，有几个里程单价上1块的？

搞得这年头里程费达到1块钱的网约车订单，居然都能算得上大单了！你说这可不可笑？

看到这，你还能说这是极个别地区才会出现的低价订单？醒醒吧，这明明是现在整个行业的常态。

有人说，现在已经是极低价了，价格不会再降了吧？那不尽然，笔者的观点来看，现在还没到网约车行业价格的最低点。

从各地一些部门的反应就能窥得一二，司机向上面反映运价低，得到的答复是相关部门已经在调查了解了，然后没有下文了。有些地区倒是不错，强制规定了网约车的运价不能低于出租车，但是架不住平台开了特惠单啊。

司机要求取消平台的一口价、特惠单，但是这又不归相关部门管，毕竟这是市场的自我调节行为，跟主管部门没太大关系。如果你不想接特惠单，可以自己手动关掉，但是关掉就意味着你没单可接了。

这也是为啥司机对特惠单、一口价都深恶痛绝的原因。你不想接，但是又不得不接，相比单价，特惠单的那仨瓜俩枣也聊胜于无。

除此之外，新能源车的出现和普及，也是导致单价被不断压低的原因之一。因为大众普遍认知中的新能源车成本要低，甚至有人说电车跑车的成本，一公里也就一分钱。现在单价五毛钱，还让司机赚的是暴利。

照着这逻辑来看，单价低到1毛钱一公里，都会被乘客认为是让司机赚了，这找谁说理去？

虽说买方市场和卖方市场有信息差，大家立场也不同，但是这多少有点太离谱了。真的以为司机买车不用钱、租车不用钱、充电不用钱、养家不用钱、平台还不抽成呗？

然而不得不说，就算是单价真低到1毛钱一公里，你信不信平台还要抽钱，到时候司机真就成活雷锋，日日喝西北风了。这单价，还真不如去要饭，要饭的乞丐拿到的时薪都至少20块钱。

现在的外挂要把出行平台逼疯了，如果说自动抢单、订单筛选这些外挂，平台不会有什么反应，因为他们只是把乘客订单抢了，对出行平台没有影响，该赚的钱一分不少。

真正让平台心痛的，是那些虚拟定位的外挂，这种外挂虚造自己定位，有两部手机就能自己给自己刷单，这赤裸裸就是薅公司羊毛啊。

为了整治这些外挂，出行平台真的是把看家本事都拿出来了。

曹操出行日前公开了一项发明专利，使用多个位置信息进行虚拟定位判断，直接从源头上根治了虚拟定位外挂的现象。

现阶段的虚拟定位外挂，需要通过软件或者外置“甩位器”进行调整。曹操出行的这项专利，会获取两个位置信息，将前一个位置和后一个位置送到预先构建的虚假位置识别模型，获得虚假定位的识别结果；判断识别结果是否符合预设的虚假定位判断条件，并在判断结果符合虚假定位判断条件时，判定网约车虚假定位。

这项专利如果确认有效，我觉得不少出行平台会引入或者自研。尤其是像一喂顺风车、滴答顺风车、哈啰顺风车这类顺风车平台，在跨城订单中，虚拟定位往往不容易被察觉，每单的金额又较大，不法分子非常喜欢这类平台。

出行平台的内卷越来越夸张了。

以前是人与人之间的内卷，你开的久，知道一些热门的上车点，那你赚的就会多。

现在是软件和软件之间的内卷，你软件更新的快，支持平台多。那你大单就抢的快，这个月流水你就赚的多。

至于不用外挂的普通人，就只能吃一点特惠订单，勉强维持生活了。

外挂产业现在已经发展到三路通吃的程度了。

一方面卖给有资源的司机，让他们虚构里程，多收乘客费用。

另一方面欺骗无知小白，利用他们急需外挂的心理，疯狂诈骗。

最后就是仿造知名平台的APP，给出行平台抹黑。

这一连串动作下来，外挂黑产公司真的是谁都得罪了，这也难怪滴滴会大发雷霆，坚持与外挂作斗争。从今年开始已经成功打掉多个犯罪链条、黑产工作室，抓获违法人员数十名，查获电脑、手机等犯罪工具数百部，涉及安装包、外接设备等网约车作弊软件、硬件数十款，包括针对滴滴平台的“嘀嗒”、“终极神话”、“小可爱”等。

网约车的运价越来越扑朔迷离，你觉得他已经不能再降了，他偏偏又要降给你看。

曾经我们说，网约车两元一公里，以后会不会和公交车一样。现在看来，我们还是太没想象力了，现在的里程费已经到了七毛一公里了。

价格的低廉不光让司机揭不开锅，就连乘客坐完车都感觉于心不忍。

顺风车车友群有个群友说，自己打了一个一个全程要跑10公里的订单，而且是正处于早晚高峰期，交通拥堵，最后足足花了半个小时的时间。一看订单竟只需要付款12元。后来，自己良心过意不去，给司机额外打赏了5元钱。

但这种乘客少之又少，这种订单却源源不断。

自从特惠订单问世之后，经过一段时间的温水煮青蛙式的规训，司机至少从明面上已经接受了特惠订单这个东西。

哪怕强烈反对的司机，也会打开一口价开关。毕竟开了只是不赚钱，不开就是没饭吃了。单从订单价格来说，出行平台确实有办法把握司机爆发的点。让司机想走走不了，留下赚不了大钱。只有最大程度地接单，才能最大程度保障平台流水。

网约车平台集中的一二线城市，定价已经没有规划了。

现在例如滴滴、享道、曹操、一喂顺风车等自营平台，其实都在考虑往三四线城市继续发展了。如今的一二线城市，平台之间的恶性价格战已经无法暂停，除非国家明确规定了最低运价，否则谁都不敢率先抬高价格。订单价调高一元，可能就是百万级别的用户流失，数据是不会骗人的。

网约车低价的现象是否能够改变，我觉得平台应该从服务方式上着手。

定价机制是否合理，取决于网约车平台的固定价格是否低于市场价格，如果‘一口价’与实时计价的价格相差不大，消费者乐于接受且司机也愿意接单，这也是一种正常的市场行为。如若“一口价”明显低于市场价格，显然会涉及不正当价格竞争。

网约车市场已从流量竞争向服务力竞争转变，网约车平台在未来的营运中应考虑多重因素，首当其冲的就是要建立在运营安全和确保服务质量的基础上。

现如今，网约车平台就是没活了。只能通过低价吸引乘客，但那些高价的东西，背后都有他的价值，只有推出个性定制乘车，高端定制服务，乘客才愿意在网约车上花更多的钱。如果一味的卷低价，那平台之间，就看谁更顶得住烧钱大战吧。

北京市

外埠号牌进入北京市需要办理进京通行证。

一、进入六环路（不含）以内道路、通州区全域范围道路（不含高速公路主路）及延庆城区部分道路的，办理“进京通行证（六环内）”。载客汽车每年每车最多办理12次，其它车辆不限制办理次数。每次有效期最长7天。

二、进入本市行政区内道路行驶的，不进入六环路（不含）以内道路、通州区全域范围道路（不含高速公路主路）及延庆城区部分道路的，办理“进京通行证（六环外）”。不限制办理次数。每次有效期7天。

天津市

外埠号牌可以进入天津市，但需要遵守相关的交通管理措施。根据《天津市公安局关于继续实施机动车限行交通管理措施的通告》，自2021年4月5日起，工作日（因法定节假日放假调休而调整为上班的星期六、星期日除外）每日7时至9时、16时至19时，禁止外埠号牌机动车（北京号牌小型、微型载客汽车除外）和使用小客车区域指标登记上牌的本市机动车在外环线（不含）以内道路通行。外埠号牌（北京号牌除外）和使用小客车区域指标登记上牌的本市号牌小型、微型载客汽车可以通过“天津交管服务直通车”预约申办相关通行凭证，允许在上述时段进入外环线（不含）以内道路行驶。此外，高峰限行时间段外符合尾号限行措施的车辆可在市区道路上行驶。

上海市

《上海市公安局关于调整本市部分道路交通管理措施的通告》规定，上海工作日限行时间及车辆为：每日7时至20时，禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车、使用临时行驶车号牌的小客车、未载客的出租小客车及实习期驾驶员驾驶的小客车（周六、周日、国定假日除外）在限行路段行驶。上海的限行仅限于工作日，如遇周六、周日、国定假日限行情况另行通知。限行范围：沿杨浦大桥地面投影—宁国路—黄兴路—中山北二路—中山北一路—中山北路—中山西路—中山南二路—中山南一路—中山南路—南浦大桥地面投影—龙阳路—罗山路合围区域内的道路（不含上述道路）。违法车辆将被处200元罚款，记3分。

深圳市

外地车牌可以进入深圳市，但需要避开深圳限行时间。

深圳限行时间为工作日7:00-9:00，17:30-19:30。此外，外地车牌进入深圳市还需要注意以下几点：限行区域为深圳全市范围道路，除部分高速公路及进出深圳口岸路段。非深圳核发机动车号牌的小型、微型载客汽车，大中型客车不受限制，货车进入深圳市道路行驶的应按照规定办理通行证，特殊工种外地车牌不限行。违反限行规定将接受处罚。假如外地车真有急事需要到深圳，可提前一天申请外地车免限行通行证，外地车准许每月申请一次在深圳限行时段、路段行驶。

杭州市

外地牌照可以进杭州，但有限制。杭州限行规定不仅是针对外地车牌，就连杭州本地车牌也会有较大的限制，限行时间为工作日的早7-9时，以及下午16：30-18：30这两个时段。杭州让外地车进。杭州对外地车辆不实行限行措施，外地车辆可以在杭州自由行驶。但是，需要注意的是，根据杭州的交通规定，杭州市内的高架路、快速路等道路在工作日的高峰时段，外地牌照的车辆禁止通行。可以进入市区；杭州市有早晚高峰的限行措施，只要早晚高峰时间不行驶就行。

广州市

外地车牌可以进入广州市，但需要遵守广州市的交通管理规定。广州市对于非广州市籍中小客车（含临牌）的行驶时间做出了一系列限制措施，实行了”开四停四”的管理措施。这意味着，非广州号牌车辆进入广州市管控区域后，最长连续行驶时间不能超过4天，并且需要在行驶计算周期结束后连续停驶4天。在停驶计算周期期间，车辆可以合法停放在小区、停车场等指定位置。违反该限行规定的车辆将面临罚款和记分的处罚。另外，工作日（周一到周五）7时至19时，外地车辆在以下区域内限行：内环路、内环路放射线高架路段、黄埔大道（中山一立交至科韵路口）、工业大道（南田路口至新_西路口）、增槎路（增_桥至北环高速公路口）、金沙洲大桥。

网约车司机收入下滑早就不是什么新闻了，人们对收入下滑的主要原因都归咎于市场。行业饱和、订单价下调、高抽成等等，大家早就屡见不鲜，甚至已经开始麻木，但是，造成这一切的究竟是谁呢？

网约车平台越来越多，但一家独大的格局却没有根本性的变化。

全国的出行平台累计已有300多家，但除去滴滴、曹操、T3、哈啰顺风车这类自营平台外。其他中小平台全部一窝蜂的涌入高德、美团这类聚合平台的怀抱，他们的目标从来不是占领市场份额，而是依靠聚合平台，自己小赚一笔就够了。

所以虽说是有300多家，但有竞争力的平台并不多，滴滴更是依靠早期优势，成为了网约车市场不可撼动的里程碑。

一家独大带来的市场影响是巨大的，更是不可逆的。

深圳大学中国交通经济研究所所长韩彪在一次座谈会上表示，近一年来司乘矛盾引发的冲突、纠纷频频发生，网约车作为个性化出行的服务质量劣化，需要引起高度关注。

近年来，网约车订单量稳步增长，但头部网约车平台向行业引入大量司机，稀释合规司机收入，导致司机群体需要持续增加工作时长维持收入，保持先前的流水就很艰难了，又谈何服务呢？

更需要注意的是，一个企业在行业中过于庞大，这个企业也就拥有了市场的议价权，若没有合理的规则制约或控制，任由一家网约车平台服务一座城市的打车出行，会提升城市出行的管理风险。

现如今网约车行业实施市场定价，本身在定价上就拥有先天的优势，价格战、补贴战也正是在这种背景下应运而生，对于司机来说，自己拿不到任何好处或补偿。

最合理的网约车市场，应该是对多方都是有益的。

出行企业市场主体不断改进自己的服务，提高服务的效率和服务的质量，最终增加用户的黏性；乘客通过享受优质便捷的出行服务，减少私家车的使用，同时可以降低出行成本，提高出行效率；司机通过劳动付出获取合理的收入报酬，实现劳有所得。

但显而易见的是，目前的网约车市场还做不到这点。

目前的现状是，出行行业不断价格战，对服务方面漠不关心；乘客经常会与司机产生冲突，出行体验变差；司机再也不是多劳多得，单价越来越低，根本没有多少流水。

如何踏出改变的第一步，或许应该在网约车市场中，加入一个制衡多方的角色了。

说到滴滴，可能很多人能记起的就是他的网约车。但作为一个超级APP，滴滴的实力不止于此。

如果算上今年重新启动的滴滴租车和滴滴快送业务，滴滴目前正在实施的业务总量已经多达13项，包括专车、快车、顺风车，代驾、租车、优享、滴滴小巴、滴滴AI基础平台、货运、快送等。

可以说，只要是和出行有关的内容，滴滴都有所涉足。更不用说那些造车和智能驾驶相关的内容了，目前的滴滴，已经成为出行领域上的绝对王者。但开设的业务越多，平台所需要的资金缺口就越大，滴滴手上还有什么未打出的王牌呢？

从最近的租车和快送业务来看，滴滴的下一步动作是想依靠自身的流量优势，创造属于自己的聚合平台。无论是租车业务还是跑腿业务，滴滴早有涉足，不过都是通过自建团队这种比较“重”的方式切入；如今卷土重来，聚合模式成为滴滴探索这两个领域的新方式。

现在的出行行业已经非常内卷了，每个细分领域都被搜刮殆尽。

一喂顺风车、哈啰顺风车生根于顺风车领域；曹操开始自己造车，已经造出了曹操60等车型；至于什么宠物专车，火车票代买这些业务，就不一一叙述了。

总而言之，如果想要在这些细分领域快速抢占市场，聚合模式常被新入局平台用于缩小与竞争对手的时间差。比如2022年下半年腾讯出行测试打车时、华为布局网约车市场时，都采用这种形式。就在今年3月，美团打车放弃自营打车业务，全面转向聚合模式，当时有业内分析称，美团打车全力投入聚合，是希望以更小成本、更轻方式、更快地推进业务。

作为出行领域的龙头企业，滴滴自然拥有庞大的流量池，如果把自己的流量合理运用，创建自己的聚合平台，那市场的份额，滴滴都能分到一份红利。

而且随着网约车行业饱和，平台竞争内卷严重。如今网约车行业的聚合模式和自营模式的边界早已模糊，有些做自营或者做聚合，有些自营和聚合二者兼做，也有一些正在减少聚合、强化自营，滴滴就是典型案例。

聚合模式可能是滴滴留在手中的最后底牌，滴滴在行业内的布局基本完成，各个细分领域都有滴滴的份额。

但滴滴毕竟之前都是一个人在战斗，未来滴滴对于合作平台上服务者的服务态度、服务能力、服务专业性怎么把控？一旦出现意外，责任如何划分？这些问题都需要滴滴考虑清楚。

而C5所使用的教练车，是经过专门设计的。方向盘上装有方向球，有了这个装置，学员用一只手就能打方向盘。方向盘下方，横着一根推拉杆，这是油门和刹车的手驾辅助装置，向上拉起是油门，向下推等于踩刹车。

从2010年4月至今，杭州已有千余名残疾人成功考取了C5驾照。

在顺利拿到驾照后，通过相关考试就能申领网约车从业资格证。杭州网约车从业资格证的申领条件中，并未对相应准驾车型机动车驾驶证类型进行限制，这一点对于特殊人群还是帮助很大的。

在杭州街头打网约车，会有一定概率遇到残疾人司机。比如一些佩戴助听器的听障司机，会标识“乘车时有需要，可拍背示意”。余杭区有些持C5驾照的肢体残疾司机，已取得了网约车从业资格，并在试水运营。

对于这些特殊人群，还会有一些专门的补助措施，淳安县从2018年起明确，淳安县户籍残疾人参加机动车培训，并取得C5机动车驾驶证的，经审批符合条件的给予一次性3000元补贴。

在杭州市区实行政府定价管理的停车场（不含住宅小区停车场所），残疾人驾驶机动车停车时还能享受减免优惠政策。

单从这点来看，网约车行业确实给了一些特殊人群再就业的新选择。但同样我们也需要关注到，现在网约车行业抽成高、价格低的现状对于这些人群是否会产生二次伤害。

滴滴、曹操、一喂顺风车等自营平台，在定价方面，会综合考虑平台和司机收益，妥善定价。但中小平台的定价乱象，相关部门能否进行管理，对于市场高抽成、合规率等问题是否能妥善处理？

关爱残疾人、帮助残疾人,是丈量社会文明程度的重要标尺。相信未来，这种权益保障也会越来越多。

网上一直有种说法，有案底的是不能注册为网约车平台司机的，这个说法其实不够精准。根据法律规定，禁止注册网约车司机的前科是限于驾驶机动车类犯罪和暴力犯罪以及吸毒、酒驾的行政违法，有其他违法犯罪前科并不属于法律禁止的范围内。

再说一下快递和外卖行业，我检索法律规定，除了法律规定因食品安全方面犯罪被判过刑的不能再进入食品行业外，也即不能做外卖员外，似乎并没有明确的法律规定要求成为快递员、外卖员是无犯罪记录的，但很多大平台、公司都有这方面要求，但具体要求是限于全部犯罪还是部分犯罪类型，这个我就没仔细了解过。

近日，香港出租车圈爆出大事件。据了解，香港的士界召集了500辆的士，准备集体罢工3小时。后来在香港运输署出面协调的情况下，的士界才决定取消罢工。

为什么香港出租车司机要选择集体罢工呢？主要的原因还是在网约车上。

和大陆一样，随着网约的问世，传统出租车行业受到冲击。不少司机都明显感觉到自己的订单在减少，而且在香港的出租车司机看来，网约车全都是没有证件的“非法运输车辆”。有关部门纵容网约车发展，损害了出租车司机的集体利益。

在香港，如果要载客的话，就必须要有出租汽车许可证。这个和大陆的网约车双证差不多，都是硬性要求，而且在香港，出租车的牌照非常昂贵，最新的价格已经来到356万港币（约合人民币326万元），之所以这么昂贵，是因为在香港牌照是拥有者永久使用权的，从2004年开始，香港的出租车牌照数量就没有在增加了，如果你想要加入出租车这个行业，只有通过高昂的价格参加竞拍或者购买。

花了几百万加入出租车行业，却被毫无门槛的网约车抢生意，香港司机集体罢工的理由也就好理解了。

不过理解归理解，但对于乘客而言，只要有替代品，自己就肯定不会打出租车。

和大陆一样，香港出租车也是问题繁多。拒载、价格不透明、服务态度差样样俱全，外地游客来一点体验感都没有，不被甩脸子就不错了，乘客自然不会选择昂贵且态度差的出租车。相较而言，网约车价格透明，司机服务态度好，对于出租车简直就是降维打击。

相较于大陆网约车平台，香港的网约车平台还是太少，等网约车全面铺开的时候，才是对出租车行业最为致命的打击。

市场经济，市场说了算。

在出租车和网约车的抉择中，乘客选择用脚投票。如果出租车再不做出改变，任由名声一落千丈，那离出租车行业没落也不远了。

滴滴、曹操、一喂顺风车等自营平台，在内地的城市已经铺开得差不多了，一二线城市已经成了价格战的舞台，接下来香港、澳门等特区，就是网约车继续占领的市场，相信再过几年，网约车就能吞没出租车行业的大部分订单了。

最后，还是那句话，市场经济，市场会给出答案。对于乘客而言，便宜好用的出行平台，才是他们真正需要的平台。