作者：ycd1598

2024年，是网约车合规化之年。今年以来，全国各地都将网约车合规化作为重中之重，从各地的网约车专项行动来看，线下交易也是重点的处罚对象。

不仅是运管查的严，平台对线下交易处罚的力度也是相当的大。以滴滴为例，不管是司机引导乘客线下交易还是乘客要求线下交易且双方完成实际交易的，视情节严重程度，平台会对司机予以警告或者暂停服务1-30天并收取信用违约金作为处罚。

那么，问题来了！

如果是乘客引导司机线下交易怎么办呢？

平台会处罚乘客吗？

最近，北京一名顺风车司机在接单时就遇到了这样的情况，一笔从北京到沧州的订单，平台显示364元，乘客要求3人450元走线下，司机则表示平台有保险就算出事也有保障，不同意走线下交易，即使放空也不拉线下。

对于这样的乘客，这位司机也没惯着，反手就是一个举报，向平台举报乘客引导司机线下交易，平台当即回应，已封禁乘客账号。

对此，有车友表示，这位司机一看就是新手，现在的网约车运价都见底了，像这种乘客主动要求走线下而且价格还比平台要高的情况，虽然有违规风险，但是老司机们却是求之不得。

毕竟，现在网约车层层抽成的现象太严重了，叠加之下抽成早已超过30%。前段时间，广州媒体就报道了一则网约车平台转卖订单的事件，24公里的订单被转卖2次，乘客实际支付了71.33元，司机到手仅43元，抽成高达40%。

为了不被平台“吸血”，不少司机已经开始“反击”。有司机在平台接单后和乘客协商取消订单，一律走线下，3元一公里。还有一些夜班司机直接在车顶装顶灯，并自带了电子计价器，坚决不走平台。

这样做虽然风险大，容易被举报，但仍有一批又一批的司机冒险尝试，归根结底还是网约车平台运价过低造成的。目前，很多地方网约车平峰期运价不足1元一公里，已经接近成本价，想要破局也唯有涨价这一条路。

最近有司机爆料，滴滴在部分城市开始试行了订单流水翻倍活动，在活动时间内每笔订单的流水都能翻倍，这也是滴滴时隔五年重新开始测试订单翻倍，对于司机来说无疑是一件好事。

在目前网约车行业低运价的背景下，网约车司机的收入难有保障，平台只有通过提高运价和订单单价才能提升司机的收入水平。滴滴作为行业的风向标，重启订单翻倍，也让司机们看到了运价上涨的希望。

最后，网约车观察再次提醒司机师傅们，脱离平台线下揽客属于违法行为，一旦被抓将面临巨额罚款，万一出了事故赔个倾家荡产也堵不上窟窿。只有依法合规经营，才能赚到安心钱。

针对有市民通过广州12345政务服务便民热线反映被网络预约出租汽车拒载的情况，广州市交通运输局执法部门高度重视，严厉打击相关违章行为，今年以来（截至4月22日），已立案查处网约车相关违章625宗。

近期，市民王女士通过广州12345政务服务便民热线向市交通运输局执法部门反映其在预约乘坐网约车时被无理取消订单。执法人员收到情况反映后，立即调阅当次行程订单信息及录音等证据，经查，投诉人在白云机场T2航站楼网约车上客区预约乘坐粤AD**85网约车，准备前往天河区。当事司机管某要求投诉人额外支付接单前的停车费，在投诉人拒绝后，管某便取消订单。在固定相关证据后，执法人员对管某以涉嫌拒载予以立案查处。

有网约车司机直接取消订单拒载，也有的网约车司机采用消极搭载乘客的方式拒载。近日，执法人员调查发现，粤AA**89网约车驾驶员陈某接到从白云机场到花都的网约车订单后，在未到达上车点时就按到达按钮，但此后既不前往订单起点搭载乘客，也不取消订单，同时在乘客3次拨打其电话时均不接听，致使订单未能完成。最终，陈某被执法人员立案查处。

普法链接：《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十条：出租汽车驾驶员不得有下列行为：（七）未经约车人或乘客同意、网络预约出租汽车驾驶员无正当理由未按承诺到达约定地点提供预约服务；第四十二条，出租汽车驾驶员违反第四十条规定的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，并处200元以上500元以下的罚款。

温馨提示：旅客朋友们如遇到网约车拒载，请及时通过下单平台或广州12345政务服务便民热线进行投诉。同时，提醒驾驶员朋友们遵守法律法规，为广大旅客提供优质服务，执法部门将严查各类违章行为。

网约车行业越来越卷，无人驾驶的风也越刮越大。无论是政策层面还是网约车平台动向来看，无人驾驶离我们越来越近了！

在政策层面上——

2023年7月，工信部发布《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车) (2023版)》，提出分阶段建立适应我国国情并与国际接轨的智能网联汽车标准体系；

同年11月，四部门联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》，旨在促进智能网联汽车产品的功能、性能提升和产业生态的迭代优化，加速智能网联汽车产业化进程，推动智能网联汽车产业高质量发展；

12月交通运输部发布《自动驾驶汽车运输安全服务指南(试行)》，指导自动驾驶汽车常态化运营服务的新发展阶段。

地方层面——

截至目前，已有51个城市出台自动驾驶试点示范政策，其中深圳、上海、江苏等多省市已制定自动驾驶相关地方立法，其中，杭州5月1日起将成为实施《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》，成为全国首个以地方性法规具体规范支持自动驾驶车辆上路的省会城市。

同时，北京、上海、广州、深圳、武汉等地已开展无驾驶人车辆公开道路试点示范。比如，武汉在12个行政区内支持近500辆无驾驶人车辆常态化试点服务；北京在积极推进示范区3.0的基础上不断拓展大兴机场等新应用场景；杭州正式向全国宣布全市建成区全域开放智能网联车辆测试与应用，包括上城、拱墅、西湖、等共计3474平方公里，是全国首个全市域城区开放的超大城市，服务人口超1000万。

政策加码下，各类企业也在合作部署，推动无人驾驶技术落地。除了萝卜块跑、小马智行等先行者加快布局以外，滴滴出行、T3出行、如祺出行等网约车“主力军”也在发力无人驾驶网约车，将为趋于饱和的网约车赛道带来新的动力。

4月7日，滴滴宣布与广汽埃安成立合资公司，并计划于2025年推出首款商业化L4车型，将分批有序投放万辆级，并以混合派单形式接入滴滴出行网络，加速实现无人驾驶规模化和商业化落地。

T3出行联手轻舟智航启动Robtaxi的公开运营，并计划到2026年末，L4自动驾驶车辆商业运营达1000辆。

在业内人士看来，无人驾驶行业已经进入了商业化前夜，也是规模化落地的关键时期。一些乐观的观点认为无人驾驶网约车商业化在近2~3年就能实现，但是理想很丰满，现实很骨感，无人驾驶网约车的普及依旧存在技术、安全、成本、用户接受度等多个难题。

首先是技术，目前按照无人化的程度被分为L0-L5这6个等级，只有L4以上的才属于真正的无人驾驶，但是目前自动驾驶的技术水平普遍处于“无限接近L3”级别。想要实现L4级别自动驾驶网约车的规模化落地，不仅仅要解决汽车本身硬件、系统的制造生产难题，还要解决不同路况的识别问题，再加上中国路况复杂，目前想要实现规划化，还是困难重重。

其次是成本。为什么网约车平台都将目光瞄准无人驾驶，其主要目的就是为了节省当前的运营成本，各个网约车平台都想从无人驾驶中分得一杯羹，但并不是谁都能吃到肉，因为无人驾驶网约车的研发和制造成本太高了。据了解，百度第五代无人车Apollo Moon的成本是48万元人民币、应用于“萝卜快跑”无人驾驶打车平台的大部分改装车成本在100至200万元人民币。

第三是安全性。前面提到目前无人驾驶的技术还不成熟，再加上复杂的路况、拥挤的交通，相关的配套建设不完善，目前虽然部分城市有无人驾驶但是都是试点，在固定区域内运行，安全性也是一个大问题。这两年，已经出现过多起无人驾驶事故，目前消费者对其信任度也不高。

种种迹象表明，距离无人驾驶网约车的规模化运营尚远。但是，重磅消息来了，4月28日下午，特斯拉马斯克抵达北京，中国贸促会会长任鸿斌会见马斯克，有媒体援引知情人士称，特斯拉将与百度地图合作，使用其提供的高级辅助驾驶地图，以推动FSD在中国市场的应用。

此前于4月20日，马斯克也在社交平台上回复网友提问时表示，特斯拉FSD可能很快就能进入中国。

一旦特斯拉FSD成功进入中国市场，它或将为中国本土车企自动驾驶方案的有力竞争者，并有望再次成为国内自动驾驶行业的一条“鲇鱼”。

目前，在中国本土车企自动驾驶价格战打的火热的当下，特斯拉 FSD 的价格竞争力非常有限。如果特斯拉不降低 FSD 的订阅价格，即使将北美的保险模式搬到中国，也无法促进 FSD 的销量。

业内人士认为，如果特斯拉 FSD 进入中国市场，第一步就是降价。从特斯拉官网可以看到，4月21日，特斯拉已经降低了在美销售的FSD套餐的价格，从12000美元降至8000美元。这一降价举措被视为特斯拉在自动驾驶技术商业化道路上的积极尝试，价格的降低也将提高特斯拉在自动驾驶领域的竞争力，进一步推动其市场份额的增长。

降低价格——提高渗透率——摊薄成本——再次降低价格，特斯拉在汽车上连环降价引发的价格战，或许将在无人驾驶领域再来一次。

一旦特斯拉 FSD 率先在中国实现了规模化，便将在技术和价格上具备双重优势。为了与之抗衡，中国本土车企势必将陷入新一轮的内卷，或许将大幅降低无人驾驶车辆成本，届时，无人驾驶网约车规模化推广的两大拦路虎——技术与成本也或将解决。

用不了多久，共享出行市场会逐步转向无人车出行市场，随手打一辆无人驾驶网约车，也许离我们真的不远了。作为从业者，危机真的来了！

五一长假即将来临，为进一步规范网约车价格行为，确保五一期间市场秩序平稳规范，4月28日，杭州市市场监管局执法队组织召开了全市网约车价格行为行政约谈会。全市从事网约车服务的43家平台（公司）有关负责人参加会议。

会上，市局行政执法队价格稽查大队负责人通报了今年以来全市网约车行业投诉举报受理及查处情况。滴滴、曹操打车等2家公司代表作表态发言。

行政执法队专职副书记方亚春对五一期间以及下一步工作作了强调：全市网约公司要严格按照国家法律法规以及政府职能部门各项规定，努力做好“四个一”工作。

一是要承担一份社会责任

各平台公司要切实履行主体责任，进一步统一思想，提高认识，切实维护行业健康有序规范发展。

二是要开展一次教育提醒

要求各平台公司在五一节日前对所有网约车司机开展一次教育提醒活动，从收费政策、行为规范、市场秩序等方面告知司机自觉遵守维护，做到关口前移。

三是要组织一次自查自纠

各平台公司要对照法律法规的要求，结合本公司的投诉举报情况，开展一次自查自纠工作，梳理存在问题，加大整改力度，切实规范经营行为。

四是要进行一次应急演练

节日期间， 各单位要安排好值班值守人员，确保有事叫得应，有事有人处理，应充实消费者投诉举报处理的力量，做到及时受理，及时处理。

同时 ，各平台公司要建立健全应急处置预案，开展必要的演练，确保五一期间全市网约车行业规范有序，不发生严重侵害消费者权益的事件。

来源：杭州市市场监督管理局

上线领导

安庆市人民政府副市长唐厚明

陪同嘉宾

市城管局局长华明

市住房城乡建设局副局长李何惧

市交通运输局副局长张北忠

市自然资源和规划局总规划师丁旵

热线精选

   张先生是出租车驾驶员，建议限制网约车数量。

  市交通局回复：市交通运输部门已委托第三方专业机构，启动安庆市区出租汽车五年发展规划（2024-2028年）编制工作，目前已完成初稿，正在进行依法行政决策有关程序。规划既要贯彻落实国务院深化出租汽车改革的决策部署，又要兼顾80万市民对多样化、差异化、品质化的出行服务需要。

鉴于此，根据市场需要和社会各群体的建议，由专业机构来做市场分析研判规划，为政府投放网约车作出决策依据。接下来，在依法决策过程中，市交通运输部门将充分征求社会各群体的意见，并与出租汽车从业人员群体进行广泛深入地交流沟通。

2020lena说：如果您的驾驶证不足三年，可以使用有三年以上驾龄的朋友或家人注册司机，但是那样刷脸有点麻烦。

如果必须自已注册，那只有等驾龄够三年了再注册，或在滴滴侠上面找那些专业代办网约车的大神们帮你解决。

建议提前了解对应地区的交规和道路情况，谨慎驾驶，确保安全。同时，加强对交通信号的理解和遵守交通规则，不超速、不酒后驾车、不疲劳驾驶，尽量避免行车危险。此外，也可以选择参加驾驶培训课程，加快熟练驾驶技能，提高驾驶安全能力。

二八一二说：只要满一年实习期就可以，路上不违章，交警不会难为你的。

这明示答非所问，人家问驾龄不够三年怎么注册阳光出行，你却说一年就可以上路，人家是问的上路问题吗？

近日，有天津网友向交通主管部门咨询，对于已经完成的订单，是否会追溯处罚？

经相关部门调查，回复如下，建议根据《行政处罚法》第三十六条规定处理。

“在二年内未被发现的，不再给予行政处罚”，如果“违法行为有连续或者继续状态的”，是“从行为终了之日起计算”。

但值得注意的是，这位网友针对的是网约车平台公司，而对于无证司机来说，曾经接的单子是否会被追溯，并没有明确和统一，曾经就有上海等地区的车友爆料过非现场查车的新闻，运管联合公安上门执法扣车罚款.

当地相关部门也表示，每一笔订单的运营时间、运营路线、交易金额、视频照片等信息都可通过平台查证。面对证据，司机们对自己的违法事实供认不讳，将面临罚款。

由于每个城市的政策不同，至今也没有统一的说法，网约车观察会密切关注各地的政策变化，有消息会第一时间发文通知，敬请关注留意。

　5月11日，网上流传一段“云南运管人员疑似碰瓷执法”的视频，引发网友热议。云南红河哈尼族彝族自治州交通运输局的工作人员告诉纵览新闻记者，事发地在个旧市，已安排调查组调查处理。个旧市交通运输局的工作人员表示，公安机关已介入调查。

　　执法人员直接扑向车辆前机盖（来源/网传视频）

　　网传视频显示，该视频是一段行车记录仪录像，显示拍摄时间为2024年5月10日13时57分。视频中，车辆疑似拐弯汇入道路后，从马路旁冲出了五名身穿制服的执法人员，车辆减速时，一名执法人员直接扑到了车辆前机盖上，随后翻了个身，这时录像中能明显地听到“啊啊……”的叫喊声，能清晰地看到执法人员身穿制服，马甲上印有“交通执法”字样。发帖网友称，事发地在云南省红河哈尼族彝族自治州，视频中也能看到马路旁的加油站为“个冷加油站”。记者通过地图检索发现，红河哈尼族彝族自治州个旧市的G553国道旁确实有一加油站叫“个冷加油站”。

　　执法人员身穿的制服印有“交通执法”字样（来源/网传视频）

　　相关视频引发网友热议，有网友表示这样执法很危险。

　　针对此事，5月11日，纵览新闻记者电话采访了云南红河哈尼族彝族自治州交通运输局，工作人员称事发地确实在个旧市，已安排调查组调查处理，具体情况不便透露。随后记者又电话联系了个旧市交通运输局，工作人员表示，公安机关已介入，具体情况正在调查中，调查结果后期会发布情况通报。

责任编辑：崔理斯

为进一步规范出租客运市场运营秩序，提升行业服务质量，推动行业健康可持续发展，5月10日下午，威海市交通运输综合执法支队召集市区各巡游出租车公司及20余家网约车平台相关负责人召开会议，就在威海站内停车场及周边区域使用电子监控设备实施非现场执法相关事宜进行传达。

会议首先传达了市交通运输综合执法支队 市公安局交通警察支队联合印发的《关于建立执法协作机制联合开展非现场执法工作的通知》及《威海市交通运输局关于运用电子监控设备开展非现场执法的公告》。随后就相关法律法规及文件进行了详细解读，同时针对当前出租客运市场存在的问题提出了相关要求。

会议指出，自2024年5月20日起，市交通运输综合执法支队将在威海站站内出租汽车待租区及周边进出站相关区域进行非现场执法试点，重点对威海站周边区域营运客车的涉嫌违法停靠、非法营运、出租车不服从调度私自揽客等违法违规行为通过电子监控设备进行精准截取，经规范的技术审核和法制审核后将依法作为交通运输综合执法部门实施行政处罚的证据使用。

会议要求，各相关企业要通过各种方式将《公告》传达到所属驾驶员，提高《公告》的社会知晓率，正确引导驾驶员遵守《公告》规定；要切实增强责任意识、风险意识、安全意识、稳定意识，共同加强从业人员的培训管理和职业道德教育，提升行业整体文明服务水平，不断提升乘客的乘车体验；要建立健全投诉处理机制，及时妥善处理乘客的投诉和纠纷，切实保障乘客合法权益；要建立完善联合机制，对相关案件的调查处理提供必要协助，共同推动出租客运行业有序发展。

针对行业违法违规行为，下一步市交通运输综合执法支队将持续加大执法检查力度，采取更加有力的措施予以规范，不断推进出租客运行业规范健康有序发展。

来源：威海市交通运输综合执法支队

网约车车主：我是一个运营司机，就是网约车司机啊，运营险各大保险公司都不给出单

交广帮忙：您是新能源车吗

网约车车主：啊对，我们这每天出车每天出车的，它没有这个营运险，相当于是在罗奔呀，公司现在统一买不了

交广帮忙：统一也买不了，你是从什么时候开始上的

网约车车主：就从今年开始，去年是我买的新车

交广帮忙：哦，您是新车呀，我还以为跑了好多年的，新车他不给你入啊。

网约车车主：对

交广帮忙：网约车您是在哪个平台

网约车车主：云联

交广帮忙：像您这样的，咱们这个整个公司，大概有多少这样的司机

网约车车主：差不多光我们公司的这就百十辆吧

交广帮忙：百十辆车是吧

网约车车主：对

交广帮忙：好的，我们抓紧时间帮您问一下这个情况啊！